Dalam pelaksanaan UU Nomor 14 Tahun 1992 Pemerintah tidak berniat untuk mengorbankan rakyat, tetapi lebih ditujukan untuk menumbuhkan kesadaran hukum masyarakat khususnya yang berkaitan dengan tertib berlalu lintas.
Berisikan teknik penggunaan bahasa secara efektif dan pemilihan kata-kata yang berpengaruh dalam rangka usaha seseorang untuk mempengaruhi orang lain atau masyarakat melalui kata-kata terucapkan yaitu dengan pidato atau berbicara dihadapan umum